Цимбалюк М. М.,
Вул. Пушкіна, 83, м. Полтава, 36000.
Громадської організації «Інститут розвитку регіональної преси»,
вул. Б.Хмельницького, 31/27, 3-й поверх, офіс 17,
м. Київ, 01030.
№ _________, ___________ 2010 р.
Шановний Михайло Михайловичу!
Згідно з угодою № 39420 від 01.07.2009 року з Міжнародним фондом «Відродження» громадська організація «Інститут розвитку регіональної преси» реалізує проект «Моніторинг та підвищення ефективності журналістських розслідувань в регіонах». ГО «ІРРП» у співпраці з проектом «Сприяння активній участі громадян у протидії корупції в Україні «Гідна Україна» у 2007-2009 роках здійснювала масштабний проект навчання журналістів та підтримки проведення антикорупційних журналістських розслідувань в Україні.
Відповідно до ст. 9 Закону «Про інформацію» громадяни, юридичні особи і державні органи мають право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення та зберігання відомостей, необхідних для реалізації ними своїх прав, свобод та законних інтересів, здійснення завдань і функцій.
В газеті «Кременчуцький телеграф» від 19 листопада 2009 року, за авторством Лариси Артеменко, було опубліковано статтю «Спрут». В публікації висвітлюються проблеми, пов\’язані із непрозорим, з ознаками корупції, створенням юридичних осіб та проведенням конкурсу на управління житловим фондом в м. Кременчук, за результатами якого ці юридичні особи й отримали право обслуговувати всі житлові будинки міста. Зокрема, мова про створення ТОВ «Житлорембудсервіс» та ТОВ «Добробит», до яких прямо або опосередковано мають відношення посадовці кременчуцької міської влади та проведення конкурсу на управління житловим фондом під керуванням Шкурат В.О., який станом на 28 березня 2009 року вже був керівником ТОВ «Житлорембудсервіс», а 31 березня 2009 року на посаді начальника Управління житлово-комунального господарства Кременчуцького міськвиконкому підписав Наказ № 54 про створення конкурсної комісії. В подальшому, ТОВ «Житлорембудсервіс» було визнано одним з переможців конкурсу і передано в управління 732 будинки.
Відповідно до ст.2 Закону України «Про боротьбу з корупцією» посадові особи органів місцевого самоврядування є суб\’єктами корупційних діянь та інших правопорушень, пов\’язаних з корупцією.
Відповідно до ст.4 Закону України «Про боротьбу з корупцією» органи внутрішніх справ України є одними з тих, хто веде боротьбу з корупцією.
Стаття 5 Закону України «Про боротьбу з корупцією» встановлює спеціальні обмеження, спрямовані на попередження корупції. Серед них:
1) заборона в сприянні використовувати своє службове становище, фізичним і юридичним особам у здійсненні ними підприємницької діяльності (в контексті організації конкурсу начальником Управління ЖКГ Кременчуцького міськвиконкому, який одночасно вже був керівником ТОВ, яке, в подальшому, перемогло в конкурсі);
2) заборона займатися підприємницькою діяльністю безпосередньо чи через посередників або підставних осіб (в контексті створення та здійснення в комунальній сфері діяльності ТОВ, засновниками яких є фізичні особи, що перебувають в родинних стосунках із посадовими особами місцевого самоврядування м. Кременчук та одночасного зайняття паном Шкурат В.О. посад в міськвиконкомі та у ТОВ);
3) входити самостійно, через представника або підставних осіб до складу правління чи інших виконавчих органів підприємств (в контексті створення та здійснення в комунальній сфері діяльності ТОВ, засновниками яких є фізичні особи, що перебувають в родинних стосунках із посадовими особами місцевого самоврядування м. Кременчук та одночасного зайняття паном Шкурат В.О. посад в міськвиконкомі та у ТОВ).
Відповідно до статей 26, 34, 35 Закону України «Про друковані засоби масової інформації (пресу) в Україні» журналіст має право на вільне одержання, використання, поширення (публікацію) відкритої за режимом доступу інформації, а громадяни України мають право на оперативне одержання через друковані ЗМІ відомостей, необхідних для реалізації ними своїх прав, свобод і законних інтересів.
Враховуючи викладене, просимо Вас надати наступну інформацію, в контексті вище описаних обмежень, встановлених ст.5 Закону України «Про боротьбу з корупцією»: 1) Чи проводилась органами МВС України в Полтавській області, після публікації статті «Спрут», перевірка викладених в ній фактів, на предмет дотримання з боку посадових осіб кременчуцької міської влади діючого Закону України «Про боротьбу з корупцією» під час створення і здійснення діяльності ТОВ «Житлорембудсервіс», ТОВ «Добробит» та під час проведення конкурсу на управління житловим фондом м. Кременчук? 2) Якщо так, то які наслідки/висновки такої перевірки? 3) Якщо органам МВС України в Полтавській області не було відомо про факти, викладені в статті «Спрут», чи буде ініційоване проведення такої перевірки після отримання цього інформаційного запиту? 4) Якщо так, то в які терміні буде проведено таку перевірку і коли Ви зможете повідомити про її результати ГО «Інститут розвитку регіональної преси»? 5) Наскільки поширеними є корупційні правопорушення в комунальній сфері в Полтавській області? Скільки (якщо можна по районах області), протягом 2009-го співробітниками МВС України в Полтавській області було складено Протоколів за недотримання посадовими особами вимог Закону України «Про боротьбу з корупцією» під час здійснення діяльності в комунальній сфері? За якими фактами?
Зазначена інформація необхідна ГО «ІРРП» для реалізації статутних завдань та завдань проекту щодо інформування суспільства про реагування правоохоронних органів на факти, що потребують додаткової перевірки.
ВІДПОВІДЬ [attachment=341]
