Есть те, кто финансирует и организовывает «пирамиды». Есть те, кто «пирамиды» выстраивает. Есть и те, кто «пирамиды» охраняет от нежелательного вторжения. «Пирамиду» сетевых политических агитаторов, в основе которой находился латентный подкуп будущих избирателей, созданную на базе Партии регионов и под покровительством главы Сумской ОГА Юрия ЧМЫРЯ, тоже, как выяснилось, усиленно охраняют. Все как в древнем Египте – за тысячи лет природа человека мало в чем изменилась: фараоны, рабы, стража.
Есть те, кто финансирует и организовывает «пирамиды». Есть те, кто «пирамиды» выстраивает. Есть и те, кто «пирамиды» охраняет от нежелательного вторжения. «Пирамиду» сетевых политических агитаторов, в основе которой находился латентный подкуп будущих избирателей, созданную на базе Партии регионов и под покровительством главы Сумской ОГА Юрия ЧМЫРЯ, тоже, как выяснилось, усиленно охраняют. Все как в древнем Египте – за тысячи лет природа человека мало в чем изменилась: фараоны, рабы, стража. Только вот пирамиды египетских фараонов навсегда останутся в истории человечества как памятники величия человеческого разума, а «пирамида Чмыря» запомнится в Украине и Европе только как наглая афера, которая к тому же бездарно провалилась в Сумах.
Всем по заслугам
Виктор ЯНУКОВИЧ, усадив в кресло генерального прокурора Украины своего старого доброго Виктора ПШОНКУ, дал суровый наказ: всех, кто нарушает, привлекать к ответственности, невзирая на лица. Возможно, это и произвело яркое впечатление на тех 20% украинцев, которые до сих пор яростно поддерживают курс на «нову країну» во главе с Партией регионов. На остальных граждан Украины, особенно после происшедшего с Налоговым кодексом и на Майдане, этот громкий призыв вряд ли подействовал: «политические уши» и заказной характер всех последних громких дел очевиден.
Тем более не впечатлились милиционеры и прокуроры на местах, прекрасно понимая, что это значит: «Друзьям – все, врагам – закон», как говаривал кровавый испанский диктатор Франко. Беспроигрышная формула на самом деле: оппозицию и недовольных граждан можно сажать, упирая на борьбу с коррупцией, а своих – «отмазывать», не обращая внимания на очевидные факты и свидетельства. Замятое милицией дело об избиении депутатов Сумского городского совета людьми, связанными с Партией регионов, дело «ворошиловского стрелка», депутата облсовета от Партии регионов, директора областного «Автодора» Анатолия ВЕРБОВИКА – это только вершина айсберга.
Однако похоже, что в случае с главой Сумской ОГА Юрием ЧМЫРЕМ, прокурором Сумской области ЛЕНСКИМ и его заместителем АНДРЕЕВЫМ мы имеем дело с особо тяжким случаем. В цивилизованном обществе такие связки правоохранительных органов с властью называют коррупцией, у нас – «одной командой». Командой, которая поставила для себя в Сумской области совершенно конкретные цели.
И то, как пытаются защитить главу ОГА областные прокуроры в связи с журналистским расследованием «Пирамида Чмыря», не может не служить наглядным примером для граждан, которые еще, возможно, по наивности своей, полагают, что в этой стране правит закон.
Пирамида и мумии
Кратко напомним, как развивались события. 13 октября газета «Панорама» вместе с бюро журналистских расследований «Свідомо» (Киев) опубликовала расследование, в котором очень подробно, с документами и свидетельствами, было доказано, что на территории Сумской области несколько месяцев действует хорошо организованная сеть политических агитаторов, главная цель которых – подкуп избирателей на предстоящих местных выборах, следовательно, фальсификация этих выборов. Журналисты, опираясь на ауди- и видеоозаписи, показания свидетелей и участников, документы и ведомости по выплате денег, доказали, что организаторы сетевой пирамиды пользовались покровительством главы Сумской ОГА, более того, глава ОГА Юрий Чмырь лично пригласил осуществлять «проект» скандально известного сетевика-международника Никиту ГРОМЫКО.
Материал произвел впечатление разорвавшейся бомбы не только на Сумщине, но и во всей Украине. Легче указать, какие ведущие издания страны его не перепечатали, чем наоборот. Имела место быть и реакция международной общественности: представители посольств многих стран и общественных правозащитных организаций выразили крайнюю заинтересованность происходящим.
Впрочем, это был только, если можно так выразиться, общественно-политический эффект. Абсолютно четко понимая, что прокуратура даже пальцем не пошевелит, чтобы начать проверку, журналист Анастасия МАЗУР 15 октября пишет заявление в прокуратуру Сумской области: «Прошу проверить факты, изложенные в статье…».
«На все вопросы рассмеюсь я тихо…»
А двумя днями раньше, 13 октября, газета «Панорама» отправила главе Сумской ОГА и одновременно лидеру областной организации Партии регионов информационный запрос. Само собой, журналисты не были так наивны, чтобы рассчитывать на прямые и честные ответы от Чмыря. Людям, которые осуществляют аферы с подобными сетевыми пирамидами, это несвойственно. Однако было ясно что если не через десять, так хотя бы через тридцать дней какой-нибудь куцый ответ из Сумской ОГА таки-да придет, можно будет обратиться в суд и заставить чиновника ответить на каждый вопрос в судебном порядке. По крайней мере, за семнадцать лет нашей журналисткой деятельности еще ни один сумской чиновник не пренебрег этой простой формальностью: дать отписку, чтобы отвязались. В конце концов это нетрудно – напрячь подчиненного клерка.
Однако к середине ноября прошло уже больше месяца, а никакого ответа от главы ОГА не пришло. Замотался, наверное, бедняга: то отпуск, то выборы, то опять отпуск, то в телевизоре опять нужно врать словом, решительно некогда работать. Поэтому редакция газеты «Панорама» 18 ноября обратилась в прокуратуру с заявлением, в котором указано, что такое пренебрежение к закону со стороны Юрия Чмыря имеет все признаки административного и коррупционного правонарушений, и просила наказать чиновника.
И вот тут областная прокуратура проявила уже всю свою творческую гениальность. Цитируем ответ: «Встановлено, що на Ваш інформаційний запит від 12.10.2010 р. Сумською обласною державною адміністрацією за підписом голови 19.10.2010 надана відповідь, що запитувана інформація не стосується діяльності Сумської обласної державної адміністрації та її голови, як посадової особи. Таким чином, підстав для прокурорського реагування не вбачається. Заступник прокурора області старший радник юстиції Д. Андрєєв».
В этом коротком ответе на самом деле скрыто очень много. Прежде всего, желание выпутать из неловкой ситуации главу Сумской ОГА. Ведь само собой, никакого ответа из ОГА на свой информационный запрос «Панорама» и близко не получала, иначе бы дело было бы уже давно в суде. Вы представляете, какая же нелепая случайность получилась – отправил глава Сумской ОГА письмо, а оно, надо же, на почте затерялось! Наверное, это первое в истории письмо губернатора Сумщины, которое потеряли почтальоны.
Поверить в такую ерунду просто невозможно – остается только оценить усилия креативных исполнителей около Чмыря, которые решили отбелить своего шефа подобным образом. И усилия старшего советника юстиции Андреева, который, конечно же, не поленился добавить, что в «ответе» написано, что на информационный запрос отвечать никто не собирается. Почему? Потому что Чмырь решил, что это не к нему. Странно, Юрий Павлович, как «сетевой маркетинг – это класс!» со сцены кричать в качестве главы Сумской ОГА – это к Вам, а отвечать – не к Вам?
С какой это радости чиновник берет на себя смелость трактовать законы и решать, отвечать ему на вопросы, имеющие непосредственное отношение к его деятельности, или нет? И в каком законе написано, что такие действия чиновника должна косвенно оправдывать областная прокуратура?
Но придумано, в целом, хитро.
Исчезнувшие киоски
Примерно так же хитро, как и с выкупом оптом газеты «Панорама» 27 октября: попробуй-ка, докажи, где здесь нарушение закона. Прекрасно понимая, кто и на кого работает теперь в прокуратуре, редакция «Панорамы» не надеялась на позитивный результат расследования на свое заявление. Однако для редакции было крайне важно, чтобы прокурорская проверка официально подтвердила, что такой факт, как организованная массовая скупка тиража «Панорамы» группой лиц накануне выборов, имел место. Но у прокуратуры, видимо, было прямо противоположное задание: следователь требовал адреса всех подписчиков газеты, каким образом осуществляется продажа, задавал вопросы, не имеющие никакого отношения к сути дела, но, как выяснилось, в рамках проведенной проверки правоохранительные органы даже не опросили главных свидетелей – киоскеров. Почему? «Не смогли установить их личности», – сказал прокурор и даже не рассмеялся. «Установкой личностей» прокуратура поручила заняться Заречному РОВД, а те, очевидно, не смогли разыскать киоски. А узнать, где находится Сумская дирекция «Укрпочты», чтобы взять у директора номера телефонов киоскеров, было, наверное, выше умственных способностей сотрудников милиции.
Что это: расхлябанность, непрофессионализм, тупость? Нет, это коррупция. Почему коррупция? Потому что прокуратура и милиция сознательно, пренебрегая своим долгом перед законом и обществом, самоустранилась от непредвзятого расследования. В пользу кого? Ответ на этот вопрос очень прост.
Хлопушка для избирателей
Не менее показательно подошла областная прокуратура к заявлению о проверке фактов, изложенных в статье «Пирамида Чмыря». Само собой, в возбуждении дела было отказано «в связи с отсутствием состава преступления».
А теперь представьте себе на минутку такую ситуацию: журналисты проводят расследование и узнают, что некая группа людей делает бомбу, которую планируют взорвать на местных выборах. Журналисты доказывают, что в этом процессе задействована масса людей, которым за содеянное платят деньги, но только часть, 40%, остальные 60% – после взрыва, и то если бомба убьет достаточное количество людей. А руководит этой операцией известный бомбометатель с неизвестным подданством, а пригласил его сюда сам губернатор. И вот после публикации этих фактов прокуратура отвечает, что она опросила всех указанных лиц и те сообщили, что они на самом деле – честнейшие люди, никакую бомбу они не делали, а на добровольных началах занимались основами пиротехники, чтобы порадовать власти и народ самодельными бенгальскими огнями и хлопушками. Никаких денег (упаси боже!) они за это не получали, а чтобы не возникало недоразумений, они даже легализовались в общественную организацию «Юный пиротехник», причем все как один иногородние взрослые люди приперлись на Сумщину на полгода тоже исключительно на добровольных началах и сугубо из любви к бенгальским огням.
Скажете, не может быть? А теперь давайте почитаем ответ областной прокуратуры. «…Крім того, зазначеною комісією (областной избирательной. – ред.) перевірені матеріали щодо надходження та використання коштів виборчого фонду Сумської обласної організації Партії регіонів, за результатами встановлено, що кошти виборчого фонду організації на цілі, вказані в матеріалах газети «Панорама», не використовувались…»
Интересно, во-первых, как тщательно проверял избирательный фонд ПРУ глава ОИК АРТЮХ, назначенный туда от той же ПРУ и сам член искомой партии, а, во-вторых, кто вообще бы мог предположить, что деньги на «пирамиду» будут выписывать в официальном порядке из избирательного фонда партии? «Панорама» об этом не писала. Цитируем дальше: «…Опитаний під час перевірки Громика М.Г. (керівник афери, скрізь відрекомендовується як приятель Чмиря. – ред.) пояснив, що грошові винагороди за заповнення анкет, які носять соціально-інформаційний характер, нікому не пропонувались та не виплачувались. Основна мета діяльності агітаторів – доводити до людей інформацію про дії влади, розповідати людям, що робила минула влада і що робить теперішня, аналізувати та порівнювати їх… …Ніяка винагорода за отримані та заповнені анкети, а також за голосування на місцевих виборах за конкретну партію нікому не виплачувалось та не обіцялась…»
Обращаем ваше внимание, что областная прокуратура не указывает, кто такой Громыко, какое он имеет отношение к делу и почему он имеет право отвечать за весь процесс. Видимо, они хорошо знакомы. Из цитаты очевидно, что, хочет того прокуратура или нет, именно она официально этим ответом установила, что сетевая пирамида на территории Сумской области действовала и что руководил ей не кто иной, как приятель главы ОГА Юрия Чмыря Никита Громыко. Просто делали они это, мол, не за деньги, а из любви к искусству пиротехники. И никаких бомб, – исключительно хлопушки.
«…Також, згідно пояснень вищевказаних осіб, на зустрічах Клуба виборців, які проводились по вул. Петропавлівська, 61 (офіс Партії регіонів – r.) та в Палаці культури ім. Фрунзе, обговорювалися напрямки соціально-стратегічного розвитку Сумської області до 2015 року, відповідно до діючої в області програми «Нова Сумщина-2015», на яку був запрошений голова Сумської обласної державної адміністрації Чмирь Ю.П…»
Если бы это писал не прокурор в своем официальном отказе, это было бы, конечно, очень смешно.
Однако, что примечательно и что следует опять таки из прокурорских ответов: так, оказывается, имеет все-таки отношение глава ОГА Чмырь к происходящему! Значит, не как простой макеевский паренек он сидит в кресле главы Сумской ОГА с апреля месяца, а как значительный государственный человек, и именно в этом качестве он посещал собрания сетевых агитаторов.
Далее идет шедевр: «…Будучи опитаною працівниками УМВС України в Сумській області, автор зазначеної публікації Мазур А.А. не надала ніяких конкретних відомостей щодо підкупу виборців…»
Это, конечно же, верх прокурорского блаженства. Редакция передала в уголовный розыск копии всех необходимых документов и записей. Но представляете, какая вышла накладка? Все, кого подозревали, честно хлопая глазами, сказали, что они не виноваты. Основываясь на этом, прокуратура считает, что они действительно не виноваты. А вообще журналисты обязаны были сами провести следствие, составить протоколы, провести очные ставки, возбудить уголовное дело и привести подозреваемых в зал суда. Но так как журналист газеты «Панорама» Мазур А.А. этого не сделала, то прокуратура в данном случае умывает руки. Даром, что есть аудиозаписи, копии ведомостей об оплате, свидетели и участники аферы, но кому они нужны, чтобы их опрашивать? Достаточно поговорить с приятелем Чмыря и его сетевиками, спросить: «Делали бомбу?» – «Не, бенгальский огонь губернатору под елочку!» – и отпустить с миром.
Вместе по жизни
Такие вот интересные истории нам дарит жизнь и Сумская областная прокуратура. В свете этих и многих других увлекательных событий – например, по возбуждению уголовных дел – очень интересно подробнее узнать о тех людях, которые возглавляют ныне областную прокуратуру и откуда у них такая озабоченность судьбой Юрия Чмыря.
Действительно, единодушие и взаимная поддержка заместителя прокурора области Дмитрия Андреева и прокурора Сумской области Сергея Ленского в принятии решений не случайны. Как не случаен их приезд именно сюда.
Еще до приезда в Сумы их пути неоднократно пересекались. Как свидетельствуют факты их биографий на сайте прокуратуры Сумской области, оба начинали карьеру в г. Харцызске Донецкой области, где Андреев начал с вакантной должности помощника прокурора, а Ленский дослужился до старшего следователя. Позже оба перебрались в Донецк: Ленский стал помощником городского прокурора, а Андреев работал в областной прокуратуре. Но и здесь их совместная служба не заканчивается. Через время оба оказались в Генеральной прокуратуре Украины, причем в одном и том же подразделении – Главном управлении надзора за соблюдением законов на транспорте и предприятиях оборонной промышленности. Сергей Ленский стал главным в этом управлении, а Дмитрий Андреев – начальником одного из отделов. В июне 2010 г., через три месяца после назначения Юрия Чмыря главой Сумской ОГА, Ленского перевели в Сумскую область, и уже через месяц за ним подтянулся и Андреев. Списать эти факты на совпадения нельзя. Можно предположить, что первый лоббировал продвижение второго и старался окружить себя проверенными людьми.
Ария Ленского-Кузьмина
Имя Сергея Ленского давно известно во всей Украине. Разные издания связывали его с командой Геннадия ВАСИЛЬЕВА, бывшего прокурора Донецкой области и генерального прокурора Украины. Кроме Ленского в этой группе также находились его ближайшие товарищи – Ренат КУЗЬМИН, нынешний заместитель генпрокурора, и Рафаэль КУЗЬМИН, двоюродный брат Рената, бывший заместитель прокурора Донецкой области.
Еще работая в Донецке, Сергей Ленский запомнился несколькими громкими делами, одно из которых – следствие и аресты журналиста издания «Украина криминальная», который готовил критические материалы в адрес донецких властей и прокуратуры, в частности – Геннадия Васильева.
В конце 2003 г., после назначения Васильева генеральным прокурором Украины, трио в полном составе переехало в Киев. Ренат Кузьмин занял кресло столичного прокурора, Рафаэль Кузьмин – старшего помощника генпрокурора, а Сергей Ленский – прокурора Днепровского района Киева.
По данным сайта prokuratura.org, 16 августа 2004 г. тогдашний прокурор Днепровского района Киева Сергей Ленский внес предписание директору ЗАО «Воля-кабель» с требованием включить канал «Киевская Русь» (КРТ) в пакет услуг кабельного телевидения «Социальный», причем бесплатно. Зачем ему это понадобилось? По сообщениям прессы, КРТ контролирует Геннадий Васильев, да и сам он это не отрицает.
Когда директор сети «Воля-Кабель» напомнил Ленскому, что способствование чьему-либо бизнесу госслужащим расценивается как коррупция, он и главный бухгалтер предприятия оказались за решеткой. Задержание директора кабельного телевидения вызвало массу протестов, а народный депутат Николай ТОМЕНКО публично обратился к генпрокурору Геннадию Васильеву с призывом прекратить беззаконие.
В конце концов отобрать «Волю-Кабель» донецким прокурорам не удалось. В начале 2005 г. Васильев перестал покровительствовать своим землякам, и они были вынуждены искать новую «крышу».
Ею оказался не кто иной, как мэр Киева Леонид ЧЕРНОВЕЦКИЙ. По слухам, для своего доверенного лица – начальника управления по работе с судами, правоохранительными органами и органами юстиции Киевской городской госадминистрации Сергея Ленского – он лоббировал продвижение на должность первого заместителя прокурора г. Киева. Однако с освобождением кресла не заладилось, и Ленского пришлось отправить следователем по особо важным делам Генпрокуратуры, где он и продвигался в карьере вплоть до перевода в Сумскую область.
«…На все вопросы не будет ответов»
Вот такие у нас интересные и непростые люди руководят прокуратурой области. Где и каким образом их свела судьба с Юрием Чмырем, нам пока точно неизвестно. Но то, что именно Чмырь, став губернатором, лоббировал назначение «своего» прокурора в Сумскую область, известно. Знал, зачем и для каких целей, даже если только от «пирамиды» отмазать, – и то уже великое дело.
А что дальше, спросите вы, уважаемые читатели. Чего вы добились своим расследованием, уважаемые журналисты, кроме неприятностей прошлых и будущих для себя? Ведь никто не наказан, по области «пирамиды Чмыря» работала на полную катушку, выборы были фальсифицированы даже на некоторых избирательных участках в Сумах (по мажоритарке). Какой смысл в ваших статьях, расследованиях, если ничего не меняется?
Наш ответ такой. Во-первых, хоть на что-то, но мы повлияли: выборы в Сумах прошли относительно спокойно. 29 октября, за два дня до выборов, глава Сумской ОГА Юрий Чмырь прислал главному редактору «Панорамы» смс-сообщение: «Месседж Ваш услышал. Будете приятно удивлены – выборы пройдут честно». О честности, конечно, говорить не приходится, учитывая то, что происходило в области, но международное давление и внимание, которое было уделено Сумам международными организациями, обеспечило хотя бы какое-то соблюдение закона. Это во-первых. А во-вторых, мы считаем, что должны выполнять свою работу качественно. А выполнит свой долг прокуратура или нет – это вопрос совести и чести прокуратуры. Или отсутствия таковых.
Что дальше? Естественно, редакция газеты не успокоилась. Мы написали жалобу на действия Сумской областной прокуратуры в Генпрокуратуру, оттуда наша жалоба была перенаправлена снова-таки в Сумскую областную, которая и проверяет сейчас сама себя. Для Юрия Чмыря мы подготовили еще один запрос и просьбу не терять письма на почте и не казаться смешным. С нетерпением ждем ответов.
Полная биография с сайта прокуратуры
Ленский Сергей Владимирович
Родился в 1973 г. в г. Харцызске Донецкой области, имеет высшее юридическое образование, закончил Национальную юридическую академию им. Ярослава Мудрого. Занимал должности следователя, старшего следователя прокуратуры г. Харцызска, первого заместителя начальника отдела, начальника отдела прокуратуры г. Киева, прокурора Днепропетровского района г. Киева.
Начиная с декабря 2006 г. работал в аппарате Генеральной прокуратуры Украины, где прошел путь от заместителя начальника отдела до начальника Главного управления надзора за соблюдением законов на транспорте и предприятиях оборонной промышленности.
С июня 2010 г. – прокурор Сумской области.
Государственный советник юстиции 3 класса.
Андреев Дмитрий Владимирович
Родился в 1976 г. в г. Бердянске Запорожской области. Имеет высшее юридическое образование, в 1998 г. закончил Донецкий государственный университет. На прокурорской ниве начинал стажером на вакантной должности помощника прокурора г. Харцызска Донецкой области, потом работал прокурором, старшим прокурором, заместителем начальника отдела надзора за соблюдением законов органами внутренних дел при проведении оперативно-разыскной деятельности, дознания и досудебного следствия прокуратуры Донецкой области, заместителем прокурора г. Дзержинска и прокурора Кировского района г. Макеевки, почти четыре года был прокурором Советского района г. Макеевки. Последняя должность перед новым назначением – начальник отдела надзора за соблюдением законов при проведении оперативно-разыскной деятельности, дознания и досудебного следствия на транспорте Главного управления надзора за соблюдением законов на транспорте и предприятиях оборонной промышленности Генеральной прокуратуры Украины.
С июля 2010 г. – заместитель прокурора Сумской области.
Старший советник юстиции.
