Ненасытные

Автор: Сергей Мокрушин “Центр журналистских расследований”, 7 июля 2011 года

В очередь за бесплатными квартирами в Симферополе выстроилась 10 тысяч 671 семья, причем 780 из них имеют право получить жилье вне очереди. Для большинства ожидание будет вечным. Во-первых, потому что Симферополю от крупнейшего застройщика в прошлом году перепало лишь шесть квартир, имена владельцев которых в горсовете скрывают, несмотря на закон. Во-вторых, за бесплатное жилье город в итоге платит сполна – прецедент уже создан. Переданное городу так называемое социальное жилье «Консоль» возвращает себе деньгами – по рыночной стоимости. Процесс пошел!

Автор: Сергей Мокрушин “Центр журналистских расследований“, 7 июля 2011 года

В очередь за бесплатными квартирами в Симферополе выстроилась 10 тысяч 671 семья, причем 780 из них имеют право получить жилье вне очереди. Для большинства ожидание будет вечным. Во-первых, потому что Симферополю от крупнейшего застройщика в прошлом году перепало лишь шесть квартир, имена владельцев которых в горсовете скрывают, несмотря на закон. Во-вторых, за бесплатное жилье город в итоге платит сполна – прецедент уже создан. Переданное городу так называемое социальное жилье «Консоль» возвращает себе деньгами – по рыночной стоимости. Процесс пошел!

Сперва напомним ситуацию, описанную «Центром» в мае. По договорам, которые исполком заключает со строительными компаниями, взамен предоставленного под строительство участка город получает деньги на развитие и квартиры для очередников. Сейчас эти квартиры или квадратные метры застройщики успешно возвращают через суды, чего не скажешь о строительных компаниях помельче. Им явно не везет: иски аналогичные, обстоятельства дел – практически те же, но те же суды решают спор не в их пользу.

Весной  мэр Симферополя Виктор Агеев обещал провести с застройщиками переговоры. Признаться, в то, что радеющий за горожан мэр сможет договориться хотя бы с «Консолью», верилось. Виктору Агееву эта фирма практически родная, ведь именно «Консоль» взрастила для Симферополя градоначальника – из референта хозрасчетного отдела он вырос до гендиректора, вошел в правление корпорации «Укрросбуд», получив попутно значок крымского депутата, после сменив его на мэрское «ожерелье».

Но заботиться о горожанах будет тот мэр, который о них заботится.

«Центр» направил в горсовет Симферополя информационный запрос, в котором просил сообщить, сколько жилплощади было передано Симферополю выигравшими на тот момент суды фирмами «Профессионал» и «Консоль», какими документами закреплено обязательство «Консоли» передать городу квартиры, а также, сколько человек и на каких основаниях получили бесплатное жилье в 2010-2011 годах. Также «Центр» интересовался решением вопроса об улучшении жилищных условий паралимпийской чемпионки Татьяны Якибчук. Почетной гражданки Симферополя, между прочим, которая в ожидании улучшения своих жилищных условий готовится уже к третьей  Олимпиаде.

Ответа пришлось ждать почти месяц. В установленный законом «О доступе к публичной информации» срок заместитель мэра Симферополя Игорь Скуцкий уведомил «Центр», что запрашиваемая информация требует длительной подготовки, в связи с чем ответ пришлет еще через 20 дней. То, что «Центр» получил в итоге, мягко говоря, не оправдало ожиданий. Информация, на подготовку которой в горсовете потратили почти месяц, оказалась более чем скудной – три абзаца, по сути, статистической информации и причины отказа в ответе на один вопрос полностью и один – частично. Львиную долю ответа на запрос занял квартирный вопрос  Татьяны Якибчук, хотя об этом можно было сказать одним предложением: проблему, которую Верховная Рада Крыма поручила решить горсовету, горсовет просит решить Верховную Раду Крыма.

Итак, в ответе (см. историю переписки «Центра» с горсоветом, прикрепленную ниже) указано, что в 2010-2011 годах фирма «Профессионал» не передала городу ни одного квадратного метра жилья, и ничего городу не должна (надо полагать, в соответствии с решением суда, – ред.). Фирма «Консоль» в 2010 году передала Симферополю шесть квартир – четыре  трехкомнатные и две двухкомнатные. Предоставить копии документов, на основании которых осуществляется передача квартир городу, в горсовете не смогли –  их еще 12 декабря 2009 года изъяла прокуратура. Мэрию тогда и правда штормило – месяцем ранее была задержана заместитель мэра Бабенко Марина Чернова, чья подпись и стоит на изъятых документах. Надо полагать, они существовали в одном экземпляре и больше нигде после установки на баланс города не числились?!

Имена счастливчиков, получивших в 2010 году шесть квартир, построенных «Консолью», остаются загадкой. В запросе «Центр» просил сообщить, «кому и на каких основаниях в 2010-2011 годах Симферопольским горсоветом было предоставлено бесплатное жилье».

В своем ответе Игорь Скуцкий сослался на то, что имена обладателей квартир и их адреса – персональная информация, которую он не вправе разглашать.

Правда, через абзац Скуцкий, видимо, забыв о запрете, называет и имя, и адрес Татьяны Якибчук.

Персонально для Игоря Скуцкого: даже если бы «Центр» попросил назвать адреса, закон «О доступе к публичной информации» обязывает их назвать, как и ФИО. Напомним пункт 5 статьи 6 закона:

«Не  может  быть ограничен доступ к информации о распоряжении бюджетными средствами, владении, использовании или распоряжении государственным, коммунальным имуществом, в том числе к копиям соответствующих документов, условиях получения этих средств или имущества, фамилиях, именах, отчествах физических лиц и наименовании юридических лиц, которые получили это имущество».

Информативная часть ответа Скуцкого на наш вопрос вместилась в три строки: «вся жилая площадь была распределена гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в соответствии с установленным законодательством порядком и во исполнение решений судов».

К счастью, Симферопольский горсовет – не единственный источник, откуда можно узнать об изумительных подробностях решения квартирного вопроса в Симферополе. В Едином реестре судебных решений «Центр» нашел решение Хозсуда Крыма от 10 мая 2011 года, который обязал горсовет заплатить «Консоли» за 16 квартир, переданных Симферополю в 2007-2008 годах, по актуальной на сегодня рыночной стоимости. Застройщика устраивал и возврат квартир, но Жилищный кодекс УССР прямо запрещает выгонять людей на улицу.

Используя информацию, изложенную в решении суда, остановимся на деталях сверхприбыльной сделки «Консоли» с городом. В кризисном 2008 году фирма подписала с исполкомом Симферополя договор «Об участии в комплексном социально-экономическом развитии города» (далее – Договор).  Согласно документу, за 5 гектаров под строительство жилкомплекса на улице Авиационной (Лексина) застройщик перечисляет городу около миллиона гривен и передает 8% построенной жилплощади. Полностью деньги городу должны быть перечислены до окончания строительства. Жилплощадь тоже передается постепенно, о чем свидетельствуют акты о выполнении договора.

И тут – внимание! Первый акт о выполнении договора от марта 2008 года, составлен в декабре 2007 года. Получается, 11 квартир «Консоль» передала за три месяца до взятия на себя таких обязательств. Еще примечательнее, что в том же 2007, то есть, до подписания договора, горсовет проголосовал за выделение этих квартир. Далее жилплощадь передавалась по мере готовности – в 2008 и 2010 годах. В целом в различных частях решения суда фигурирует различное количество квартир, переданных городу во исполнение оспоренного договора – от 16 (2007-2008) до 24. В эти 24 квартиры входят и шесть квартир, переданных городу в 2010 году (именно о них «Центру» сообщил Игорь Скуцкий).

В суде «Консоль» требовала признать недействительным весь Договор. То есть, вообще освободить себя от обязательств перед городом. За 16 квартир общей площадью 1 146,07 квадратных метров фирма просила 7 миллионов 65 тысяч 60 гривен.

В процессе исковые требования трансформировались. После экспертной оценки квартиры «подорожали» на полмиллиона, а отменить «Консоль» требовала лишь пункт 2.1.3 Договора – как раз о передаче 8% площади построенного жилья.

По решению суда Симферопольский горсовет обязан возместить стоимость 16 квартир на Авиационной по рыночной цене. Похоже, в мэрии это большой потерей не сочли – на заседание суда ответчик не явился, о причинах отсутствия не сообщил.

Подведем итог сделки: пять гектаров под застройку в Симферополе «Консоль» получила за миллион гривен  в рассрочку и без процентов, а так же идеального пайщика в лице горсовета, скупающего оптом квартиры по ценам будущего. По тексту решения суда выходит, что всего таких квартир как минимум 24. Значит, будем ждать – аппетиты «Консоли» настолько велики, что фирма судится и за квартиры, переданные городу даже в 2004 и 2006 годах.

Так, в базе решений судов удалось найти решения Хояйственного суда АРК, которыми без рассмотрения оставлены иски «Консоли» о возвращении или возмещении стоимости квартир, переданных городу по договорам, заключенным в 2006 и даже в 2004 годах – всего восемь трехкомнатных квартир на проспекте Победы. Оба иска были оставлены без рассмотрения – суд признал явку истца обязательной, а также просил предоставить оригиналы договоров и примеры из судебной практики. Истец не появлялся, из-за чего заседания суда переносились несколько раз, а уже в июне иски были оставлены без рассмотрения.

Совершенно случайно невероятная удача сопутствует «Консоли» не только в судах, но и в чиновничьих кабинетах. Недавно Виктор Агееврассказал, как для трех фирм, в том числе, «Консоли», распилили пять миллионов гривен.

Но что для «Консоли» пять миллионов? Не так уж и много по сравнению с теми заказами, которые эта фирма и ее дочки-матери получают с прошлого года в кабинетах Главного управления капитального строительства при Совете министров Крыма.

Яркий пример –школа в Ленинском районе. Чтобы закончить недострой до конца 2010 года, фирма получила 44 миллиона гривен. Сорвав все сроки, в 2011 году «Консоль» вместо санкций получает добавку – еще 30 миллионов,  а дата окончания строительства отодвигается на год.

«Центр» с нескрываемым восхищением следит за невероятными успехами компании, которой власти «доверяют строить города», и ранее неоднократно сообщал о многомиллионных бюджетных подрядах «Консоли».

Примечательно, что невероятная удача в Крыму сопутствует не только данному юридическому лицу, но и физическому, с которым эта компания теперь связана опосредовано – спикеру Верховной Рады Крыма Владимиру Константинову.

Удивительным образом за год спикерства Константинова его капитал, по версии журнала «Фокус»,  вырос на 60 миллионов долларов – до 156, 6 миллионов. В то же время сам спикер уверяет журналистов, что никакого отношения к строительной компании не имеет – сейчас он занимается сугубо общественной работой. И действительно, формально – не имеет. По данным «Центра», Константинов после оранжевой революции  опустил концы в воду двух морей. В Черное море они уходят из Ялты, в Карибское – с Британских Виргинских островов.

Но везет в Крыму далеко не только крымчанам. Достаточно хотя бы вспомнить, как фирма с донецким владельцем и весьма сомнительной состоятельностью получила четверть 900-миллионной субвенции из госбюджета на социально-экономическое развитие.

Социально и экономически развитый Крым, который строят на эти деньги не первый год, проступает уже сейчас. Достаточно вглядеться в дыры, появившиеся в изыскано тонком и баснословно дорогом слое асфальта, или в дыры другие – которые просверлила в Симферопольском бюджете элементарная жадность.

Фото из архива «Центра»,

радио «Свобода»

Автор: Сергей Мокрушин “Центр журналистских расследований“, 7 июля 2011 года